荷蘭國際集團(tuán)經(jīng)濟(jì)和金融智庫文章，美國企圖遏制中國在航運(yùn)業(yè)的主導(dǎo)地位，但有關(guān)行動(dòng)可能適得其反。美國在每個(gè)周末似乎都會(huì)發(fā)布新調(diào)查和新行動(dòng)。美國政府最近一項(xiàng)調(diào)查引人注目：美國擬對(duì)中國在海事、物流和造船業(yè)的主導(dǎo)地位所采取的行動(dòng)，有可能導(dǎo)致巨額罰款和對(duì)航運(yùn)業(yè)前所未有的限制。

      美國貿(mào)易代表辦公室稱，中國在全球造船業(yè)的市場份額從1999年的不到5%增至2023年的50%以上。此外，到2024年1月，中國對(duì)全球商用船隊(duì)的所有權(quán)增至19%以上，中國控制著全球95%的航運(yùn)集裝箱生產(chǎn)和86%的多式聯(lián)運(yùn)底盤車供應(yīng)。因此，美國貿(mào)易代表辦公室擬對(duì)相關(guān)海運(yùn)服務(wù)征收費(fèi)用并實(shí)施限制。美國還打算要求懸掛美國國旗的船舶逐漸增加美國貨物的運(yùn)輸比例，從1%開始并在7年內(nèi)達(dá)到15%。

      航運(yùn)咨詢公司Linerlytica的數(shù)據(jù)顯示，在?？棵绹劭诘募b箱船中，約有17%為中國制造，但就開展跨太平洋運(yùn)輸?shù)某笮图b箱船來說，這個(gè)比例可能會(huì)更高。美國擬采取的行動(dòng)幾乎將排除中國主要集裝箱運(yùn)輸企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的船舶?？棵绹劭诘目赡苄?。

      這意味著，通過港口進(jìn)入美國的進(jìn)口商品中，很大一部分將直接承擔(dān)巨額費(fèi)用，因?yàn)檫@些額外費(fèi)用可能會(huì)從承運(yùn)人轉(zhuǎn)嫁給托運(yùn)人，然后最終轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)口商和出口商。如果我們看一下更高效的新船的龐大訂單總量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)承運(yùn)人向中國造船廠訂購超過60%的新船。這意味著未來幾年中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位將進(jìn)一步上升?？紤]到停靠美國港口的任何船隊(duì)中的中國建造船舶也將被收取費(fèi)用，受影響的貨物份額可能會(huì)更高，而且還限制更改航線的機(jī)會(huì)。這將嚴(yán)重降低航運(yùn)業(yè)效率并提高托運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)和成本。

      美國建造的船舶在全球商船隊(duì)總量中的占比僅略超4%，主要為較小和較舊的船舶。在全球5600艘船舶的總訂單中，只有少數(shù)幾艘將交給美國的造船廠建造。美國造船業(yè)缺乏建造新一代大型集裝箱船、油輪或散貨船的產(chǎn)能。此外，這將顯著增加新建成本并難以找到勞動(dòng)力。

      眼下衡量對(duì)中國造船業(yè)的影響還為時(shí)過早，因?yàn)閷?shí)施此類計(jì)劃存在高度不確定性。鑒于中國享有降低生產(chǎn)成本和強(qiáng)勁的國內(nèi)需求等優(yōu)勢，美國罰款的威脅不太可能擾亂中國的造船業(yè)。2024年中國船舶出口總額同比增長57.3%，達(dá)到434億美元。